以提高航道服务水平、提高骨干航道航运效益为核心,全面建设其他市域干线航道,航道结构进一步优化,拓展、延伸高等级航道的服务范围,至2030年重点中心镇及以上节点六级以上航道覆盖率达90%以上,全市航道基本实现现代化,航道发展水平适应淮安市国民经济和社会发展的需求,形成与综合运输体系相协调的现代化内河航运格局。